Fontos egy második kamara!  De funkviójában sokkal erősebb, amely a politikai pártok által előterjesztett és megszavazott törvények effektív felülbírálatát jelentheti, ha az össztársadalmilag nem indokolt, esetleg valamilyen érdekcsoportot indokolatlan előnyben részesít, vagy éppen diszkriminál. Nem bábintézmény kell, hanem egy a politikai pártok teljes társadalmi kontrollját végző testület. Hogy ezt a funkciót el tudja látni ilyen összetételűnek is kell lennie, kivédve a politikai pártok esetleges befolyásolását.